廣東埃森環(huán)?？萍加邢薰?/b>
GUANGDONG ESSEN ENVIRONMENTAL TECHNOLOGY CO., LTD.
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排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則
排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則
( HJ 819-2017 2017-06-01實施)
為落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》，指導(dǎo)和規(guī)范排污單位自行監(jiān)測工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)提出了排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
前言
為落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共
和國水污染防治法》，指導(dǎo)和規(guī)范排污單位自行監(jiān)測工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)提出了排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、
信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測司、科技標(biāo)準(zhǔn)司提出并組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國環(huán)境監(jiān)測總站。
本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部2017 年4 月25 日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2017 年6 月1 日起實施。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。
排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)提出了排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、
信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。
排污單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對其周邊環(huán)
境質(zhì)量影響開展監(jiān)測。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于無行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南的排污單位；行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南中未規(guī)定的
內(nèi)容按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適
用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ 2.1 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱
HJ 2.2 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境
HJ/T 2.3 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境
HJ 2.4 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 75 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）
HJ/T 76 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法（試行）
HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 92 水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 353 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）
HJ/T 354 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）
HJ/T 355 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）
HJ/T 356 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 442 近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范
HJ 493 水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定
HJ 494 水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)
HJ 495 水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定
HJ 610 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境
HJ 733 泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測技術(shù)導(dǎo)則
《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第31 號）
《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81 號）
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
自行監(jiān)測self-monitoring
指排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，按照相
關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，組織開展的環(huán)境監(jiān)測活動。
3.2
重點排污單位key pollutant discharging entity
指由設(shè)區(qū)的市級及以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商有關(guān)部門確定的本行政區(qū)域內(nèi)的重點排污單位。
3.3
外排口監(jiān)測點位emission site
指用于監(jiān)測排污單位通過排放口向環(huán)境排放廢氣、廢水（包括向公共污水處理系統(tǒng)排放
廢水）污染物狀況的監(jiān)測點位。
3.4
內(nèi)部監(jiān)測點位internal monitoring site
指用于監(jiān)測污染治理設(shè)施進(jìn)口、污水處理廠進(jìn)水等污染物狀況的監(jiān)測點位，或監(jiān)測工藝
過程中影響特定污染物產(chǎn)生排放的特征工藝參數(shù)的監(jiān)測點位。
4 自行監(jiān)測的一般要求
4.1 制定監(jiān)測方案
排污單位應(yīng)查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測指標(biāo)，制定監(jiān)測方案。監(jiān)測方
案內(nèi)容包括：單位基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、
采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。
新建排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實際排污行為之前完成自行監(jiān)測方案的編制及相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.2 設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測設(shè)施
排污單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置滿足開展監(jiān)測所需要的監(jiān)測設(shè)施。廢水排放口，廢氣（采樣）
監(jiān)測平臺、監(jiān)測斷面和監(jiān)測孔的設(shè)置應(yīng)符合監(jiān)測規(guī)范要求。監(jiān)測平臺應(yīng)便于開展監(jiān)測活動，
應(yīng)能保證監(jiān)測人員的安全。
廢水排放量大于100 噸/天的，應(yīng)安裝自動測流設(shè)施并開展流量自動監(jiān)測。
4.3 開展自行監(jiān)測
排污單位應(yīng)按照最新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動，可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、
場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。
持有排污許可證的企業(yè)自行監(jiān)測年度報告內(nèi)容可以在排污許可證年度執(zhí)行報告中體現(xiàn)。
4.4 做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
排污單位應(yīng)建立自行監(jiān)測質(zhì)量管理制度，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)
量控制。
4.5 記錄和保存監(jiān)測數(shù)據(jù)
排污單位應(yīng)做好與監(jiān)測相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄，按照規(guī)定進(jìn)行保存，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)向社會公
開監(jiān)測結(jié)果。
5 監(jiān)測方案制定
5.1 監(jiān)測內(nèi)容
5.1.1 污染物排放監(jiān)測
包括廢氣污染物（以有組織或無組織形式排入環(huán)境）、廢水污染物（直接排入環(huán)境或排入公共污水處理系統(tǒng)）及噪聲污染等。
5.1.2 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)或其他環(huán)境管理有明確要求的，排污單位
應(yīng)按照要求對其周邊相應(yīng)的空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測；其他排污單位根據(jù)實際情況確定是否開展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測。
5.1.3 關(guān)鍵工藝參數(shù)監(jiān)測
在某些情況下，可以通過對與污染物產(chǎn)生和排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)進(jìn)行測試以補
充污染物排放監(jiān)測。
5.1.4 污染治理設(shè)施處理效果監(jiān)測
若污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境管理文件對污染治理設(shè)施有特別要求的，或排污單位認(rèn)為有必
要的，應(yīng)對污染治理設(shè)施處理效果進(jìn)行監(jiān)測。
5.2 廢氣排放監(jiān)測
5.2.1 有組織排放監(jiān)測
5.2.1.1 確定主要污染源和主要排放口
符合以下條件的廢氣污染源為主要污染源：
a） 單臺出力14MW 或20t/h 及以上的各種燃料的鍋爐和燃?xì)廨啓C(jī)組；
b） 重點行業(yè)的工業(yè)爐窯（水泥窯、煉焦?fàn)t、熔煉爐、焚燒爐、熔化爐、鐵礦燒結(jié)爐、
加熱爐、熱處理爐、石灰窯等）；
c） 化工類生產(chǎn)工序的反應(yīng)設(shè)備（化學(xué)反應(yīng)器/塔、蒸餾/蒸發(fā)/萃取設(shè)備等）；
d） 其他與上述所列相當(dāng)?shù)奈廴驹础?/span>
符合以下條件的廢氣排放口為主要排放口：
a） 主要污染源的廢氣排放口；
b） “排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范”確定的主要排放口；
c） 對于多個污染源共用一個排放口的，凡涉主要污染源的排放口均為主要排放口。5.2.1.2 監(jiān)測點位
a） 外排口監(jiān)測點位：點位設(shè)置應(yīng)滿足GB/T 16157、HJ 75 等技術(shù)規(guī)范的要求。凈煙氣與原煙氣混合排放的，應(yīng)在排氣筒，或煙氣匯合后的混合煙道上設(shè)置監(jiān)測點位；凈煙氣直接排放的，應(yīng)在凈煙氣煙道上設(shè)置監(jiān)測點位，有旁路的旁路煙道也應(yīng)設(shè)置監(jiān)測點位。
b） 內(nèi)部監(jiān)測點位設(shè)置：當(dāng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染物處理效果要求時，應(yīng)在進(jìn)入相應(yīng)污染物處理設(shè)施單元的進(jìn)出口設(shè)置監(jiān)測點位。當(dāng)環(huán)境管理文件有要求，或排污單位認(rèn)為有必要的，可設(shè)置開展相應(yīng)監(jiān)測內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)測點位。
5.2.1.3 監(jiān)測指標(biāo)
各外排口監(jiān)測點位的監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)至少包括所執(zhí)行的國家或地方污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、排污許可證等相關(guān)管理規(guī)定明確要求的污染物指標(biāo)。排污單位還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品，確定是否排放納入相關(guān)有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄中的污染物指標(biāo)，或其它有毒污染物指標(biāo)，這些指標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測指標(biāo)。
對于主要排放口監(jiān)測點位的監(jiān)測指標(biāo)，符合以下條件的為主要監(jiān)測指標(biāo)：
a） 二氧化硫、氮氧化物、顆粒物（或煙塵/粉塵）、揮發(fā)性有機(jī)物中排放量較大的污染物
指標(biāo)；
b） 能在環(huán)境或動植物體內(nèi)積蓄對人類產(chǎn)生長遠(yuǎn)不良影響的有毒污染物指標(biāo)（存在有毒
有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄的，以名錄中的污染物指標(biāo)為準(zhǔn)）；
c） 排污單位所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的污染物指標(biāo)。
內(nèi)部監(jiān)測點位的監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)點位設(shè)置的主要目的確定。
5.2.1.4 監(jiān)測頻次
a） 確定監(jiān)測頻次的基本原則
排污單位應(yīng)在滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，遵循以下原則確定各監(jiān)測點位不同監(jiān)測指標(biāo)的
監(jiān)測頻次：
1） 不應(yīng)低于國家或地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、規(guī)劃、環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)
等明確規(guī)定的監(jiān)測頻次；
2） 主要排放口的監(jiān)測頻次高于非主要排放口；
3） 主要監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測頻次高于其他監(jiān)測指標(biāo)；
4） 排向敏感地區(qū)的應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次；
5） 排放狀況波動大的，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次；
6） 歷史穩(wěn)定達(dá)標(biāo)狀況較差的需增加監(jiān)測頻次，達(dá)標(biāo)狀況良好的可以適當(dāng)降低監(jiān)測頻次；
7） 監(jiān)測成本應(yīng)與排污企業(yè)自身能力相一致，盡量避免重復(fù)監(jiān)測。
b） 原則上，外排口監(jiān)測點位最低監(jiān)測頻次按照表1 執(zhí)行。廢氣煙氣參數(shù)和污染物濃度應(yīng)同步監(jiān)測。
表1 廢氣監(jiān)測指標(biāo)的最低監(jiān)測頻次
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c）內(nèi)部監(jiān)測點位的監(jiān)測頻次根據(jù)該監(jiān)測點位設(shè)置目的、結(jié)果評價的需要、補充監(jiān)測結(jié)果的需要等進(jìn)行確定。
5.2.1.5監(jiān)測技術(shù)
監(jiān)測技術(shù)包括手工監(jiān)測、自動監(jiān)測兩種，排污單位可根據(jù)監(jiān)測成本、監(jiān)測指標(biāo)以及監(jiān)測
頻次等內(nèi)容，合理選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測技術(shù)。
對于相關(guān)管理規(guī)定要求采用自動監(jiān)測的指標(biāo)，應(yīng)采用自動監(jiān)測技術(shù)；對于監(jiān)測頻次高、
自動監(jiān)測技術(shù)成熟的監(jiān)測指標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先選用自動監(jiān)測技術(shù)；其他監(jiān)測指標(biāo)，可選用手工監(jiān)測
技術(shù)。
5.2.1.6采樣方法
廢氣手工采樣方法的選擇參照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及GB/T16157、HJ/T397等執(zhí)行。廢氣自動監(jiān)測參照HJ/T75、HJ/T76執(zhí)行。
5.2.1.7監(jiān)測分析方法
監(jiān)測分析方法的選用應(yīng)充分考慮相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、排污單位的排放特點、污染物排放濃度的高低、所采用監(jiān)測分析方法的檢出限和干擾等因素。
監(jiān)測分析方法應(yīng)優(yōu)先選用所執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法。選用其它國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法的，方法的主要特性參數(shù)（包括檢出下限、精密度、準(zhǔn)確度、干擾消除等）需符合標(biāo)準(zhǔn)要求。尚無國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法的，或采用國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法不能得到合格測定數(shù)據(jù)的，可選用其他方法，但必須做方法驗證和對比實驗，證明該方法主要特性參數(shù)的可靠性。
5.2.2無組織排放監(jiān)測
5.2.2.1監(jiān)測點位
存在廢氣無組織排放源的，應(yīng)設(shè)置無組織排放監(jiān)測點位，具體要求按相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及HJ/T55、HJ733等執(zhí)行。
5.2.2.2監(jiān)測指標(biāo)
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.3執(zhí)行。
5.2.2.3監(jiān)測頻次
鋼鐵、水泥、焦化、石油加工、有色金屬冶煉、采礦業(yè)等無組織廢氣排放較重的污染源，無組織廢氣每季度至少開展一次監(jiān)測；其他涉無組織廢氣排放的污染源每年至少開展一次監(jiān)測。
5.2.2.4監(jiān)測技術(shù)
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.5執(zhí)行。
5.2.2.5采樣方法
參照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及HJ/T55、HJ733執(zhí)行。
5.2.2.6監(jiān)測分析方法
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.7執(zhí)行。
5.3 廢水排放監(jiān)測
5.3.1 監(jiān)測點位
5.3.1.1 外排口監(jiān)測點位
在污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置設(shè)置監(jiān)測點位。
5.3.1.2 內(nèi)部監(jiān)測點位
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.2 2）執(zhí)行。
5.3.2 監(jiān)測指標(biāo)
符合以下條件的為各廢水外排口監(jiān)測點位的主要監(jiān)測指標(biāo)：
a） 化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、石油類中排放量較大的污染物指標(biāo)；
b） 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)控位置為車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口的污染物指標(biāo)，以及有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄中的污染物指標(biāo)；
c） 排污單位所在流域環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的污染物指標(biāo)。
其他要求按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.3 執(zhí)行。
5.3.3 監(jiān)測頻次
5.3.3.1 監(jiān)測頻次確定的基本原則
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.4 1）執(zhí)行。
5.3.3.2 原則上，外排口監(jiān)測點位最低監(jiān)測頻次按照表2 執(zhí)行。各排放口廢水流量和污染物
濃度同步監(jiān)測。
表2 廢水監(jiān)測指標(biāo)的最低監(jiān)測頻次
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5.3.3.3 內(nèi)部監(jiān)測點位監(jiān)測頻次
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.4 3）執(zhí)行。
5.3.4 監(jiān)測技術(shù)
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.5 執(zhí)行。
5.3.5 采樣方法
廢水手工采樣方法的選擇參照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及HJ/T 91、HJ/T 92、HJ 493、HJ 494、
HJ 495 等執(zhí)行，根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)的特點確定采樣方法為混合采樣方法或瞬時采樣的方法，單次監(jiān)測采樣頻次按相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和HJ/T 91 執(zhí)行。污水自動監(jiān)測采樣方法參照HJ/T 353、HJ/T 354、HJ/T 355、HJ/T 356 執(zhí)行。
5.3.6 監(jiān)測分析方法
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.7 執(zhí)行。
5.4 廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測
5.4.1 監(jiān)測點位
5.4.1.1 廠界環(huán)境噪聲的監(jiān)測點位置具體要求按GB 12348 執(zhí)行。
5.4.1.2 噪聲布點應(yīng)遵循以下原則：
a） 根據(jù)廠內(nèi)主要噪聲源距廠界位置布點；
b） 根據(jù)廠界周圍敏感目標(biāo)布點；
c） “廠中廠”是否需要監(jiān)測根據(jù)內(nèi)部和外圍排污單位協(xié)商確定；
d） 面臨海洋、大江、大河的廠界原則上不布點；
e） 廠界緊鄰交通干線不布點；
f） 廠界緊鄰另一排污單位的，在臨近另一排污單位側(cè)是否布點由排污單位協(xié)商確定。
5.4.2 監(jiān)測頻次
廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次監(jiān)測，夜間生產(chǎn)的要監(jiān)測夜間噪聲。
5.5 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測
5.5.1 監(jiān)測點位
排污單位廠界周邊的土壤、地表水、地下水、大氣等環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測點位參照排污單位環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)及其他環(huán)境管理要求設(shè)置。
如環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)及其他文件中均未作出要求，排污單位需要開展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測的，環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測點位設(shè)置的原則和方法參照HJ 2.1、HJ 2.2、HJ/T 2.3、HJ 2.4、HJ 610 等規(guī)定。各類環(huán)境影響監(jiān)測點位設(shè)置按照HJ/T 91、HJ/T 164、HJ 442、HJ/T 194、HJ/T 166 等執(zhí)行。
5.5.2 監(jiān)測指標(biāo)
周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測點位監(jiān)測指標(biāo)參照排污單位環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)等管理文件的要求執(zhí)行，或根據(jù)排放的污染物對環(huán)境的影響確定。
5.5.3 監(jiān)測頻次
若環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)等管理文件有明確要求的，排污單位周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測頻次按照要求執(zhí)行。
否則，涉水重點排污單位地表水每年豐、平、枯水期至少各監(jiān)測一次，涉氣重點排污單位空氣質(zhì)量每半年至少監(jiān)測一次，涉重金屬、難降解類有機(jī)污染物等重點排污單位土壤、地下水每年至少監(jiān)測一次。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故對周邊環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響的，或周邊環(huán)境質(zhì)量相關(guān)污染物超標(biāo)的，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次。
5.5.4 監(jiān)測技術(shù)
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.5 執(zhí)行。
5.5.5 采樣方法
周邊水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點采樣方法參照HJ/T 91、HJ/T 164、HJ 442 等執(zhí)行。
周邊大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點采樣方法參照HJ/T 194 等執(zhí)行。
周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點采樣方法參照HJ/T 166 等執(zhí)行。
5.5.6 監(jiān)測分析方法
按本標(biāo)準(zhǔn)5.2.1.7 執(zhí)行。
5.6 監(jiān)測方案的描述
5.6.1 監(jiān)測點位的描述
所有監(jiān)測點位均應(yīng)在監(jiān)測方案中通過語言描述、圖形示意等形式明確體現(xiàn)。描述內(nèi)容包括監(jiān)測點位的平面位置及污染物的排放去向等。廢水監(jiān)測點需明確其所在廢水排放口、對應(yīng)的廢水處理工藝，廢氣排放監(jiān)測點位需明確其在排放煙道的位置分布、對應(yīng)的污染源及處理設(shè)施。
5.6.2 監(jiān)測指標(biāo)的描述
所有監(jiān)測指標(biāo)采用表格、語言描述等形式明確體現(xiàn)。監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)與監(jiān)測點位相對應(yīng)，監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)容包括每個監(jiān)測點位應(yīng)監(jiān)測的指標(biāo)名稱、排放限值、排放限值的來源（如標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號）等。
國家或地方污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、排污許可證中的污染物，如排污單位確認(rèn)未排放，監(jiān)測方案中應(yīng)明確注明。
5.6.3 監(jiān)測頻次的描述
監(jiān)測頻次應(yīng)與監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)相對應(yīng)，每個監(jiān)測點位的每項監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測頻次都應(yīng)詳細(xì)注明。
5.6.4 采樣方法的描述
對每項監(jiān)測指標(biāo)都應(yīng)注明其選用的采樣方法。廢水采集混合樣品的，應(yīng)注明混合樣采樣個數(shù)。廢氣非連續(xù)采樣的，應(yīng)注明每次采集的樣品個數(shù)。廢氣顆粒物采樣，應(yīng)注明每個監(jiān)測點位設(shè)置的采樣孔和采樣點個數(shù)。
5.6.5 監(jiān)測分析方法的描述
對每項監(jiān)測指標(biāo)都應(yīng)注明其選用的監(jiān)測分析方法名稱、來源依據(jù)、檢出限等內(nèi)容。
5.7 監(jiān)測方案的變更
當(dāng)有以下情況發(fā)生時，應(yīng)變更監(jiān)測方案：
a） 執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；
b） 排放口位置、監(jiān)測點位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測技術(shù)任一項內(nèi)容發(fā)生變化；
c） 污染源、生產(chǎn)工藝或處理設(shè)施發(fā)生變化。
6 監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
排污單位應(yīng)建立并實施質(zhì)量保證與控制措施方案，以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
6.1 建立質(zhì)量體系
排污單位應(yīng)根據(jù)本單位自行監(jiān)測的工作需求，設(shè)置監(jiān)測機(jī)構(gòu)，梳理監(jiān)測方案制定、樣品采集、樣品分析、監(jiān)測結(jié)果報出、樣品留存、相關(guān)記錄的保存等監(jiān)測的各個環(huán)節(jié)中，為保證監(jiān)測工作質(zhì)量應(yīng)制定的工作流程、管理措施與監(jiān)督措施，建立自行監(jiān)測質(zhì)量體系。
質(zhì)量體系應(yīng)包括對以下內(nèi)容的具體描述：監(jiān)測機(jī)構(gòu)，人員，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)所需儀器設(shè)備，監(jiān)測輔助設(shè)施和實驗室環(huán)境，監(jiān)測方法技術(shù)能力驗證，監(jiān)測活動質(zhì)量控制與質(zhì)量保證等。
委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測的，排污單位不用建立監(jiān)測質(zhì)量體系，但應(yīng)對檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。
6.2 監(jiān)測機(jī)構(gòu)
監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和實驗室環(huán)境，明確監(jiān)測人員和管理人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，有適當(dāng)?shù)拇胧┖统绦虮ＷC監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
6.3 監(jiān)測人員
應(yīng)配備數(shù)量充足、技術(shù)水平滿足工作要求的技術(shù)人員，規(guī)范監(jiān)測人員錄用、培訓(xùn)教育和能力確認(rèn)/考核等活動，建立人員檔案，并對監(jiān)測人員實施監(jiān)督和管理，規(guī)避人員因素對監(jiān)測數(shù)據(jù)正確性和可靠性的影響。
6.4 監(jiān)測設(shè)施和環(huán)境
根據(jù)儀器使用說明書、監(jiān)測方法和規(guī)范等的要求，配備必要的如除濕機(jī)、空調(diào)、干濕度溫度計等輔助設(shè)施，以使監(jiān)測工作場所條件得到有效控制。
6.5 監(jiān)測儀器設(shè)備和實驗試劑
應(yīng)配備數(shù)量充足、技術(shù)指標(biāo)符合相關(guān)監(jiān)測方法要求的各類監(jiān)測儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和實驗試劑。
監(jiān)測儀器性能應(yīng)符合相應(yīng)方法標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，根據(jù)儀器性能實施自校準(zhǔn)或者檢定/校準(zhǔn)、運行和維護(hù)、定期檢查。
標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑、耗材的購買和使用情況應(yīng)建立臺賬予以記錄。
6.6 監(jiān)測方法技術(shù)能力驗證
應(yīng)組織監(jiān)測人員按照其所承擔(dān)監(jiān)測指標(biāo)的方法步驟開展實驗活動，測試方法的檢出濃度、校準(zhǔn)（工作）曲線的相關(guān)性、精密度和準(zhǔn)確度等指標(biāo)，實驗結(jié)果滿足方法相應(yīng)的規(guī)定以后，方可確認(rèn)該人員實際操作技能滿足工作需求，能夠承擔(dān)測試工作。
6.7 監(jiān)測質(zhì)量控制
編制監(jiān)測工作質(zhì)量控制計劃，選擇與監(jiān)測活動類型和工作量相適應(yīng)的質(zhì)控方法，包括使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗、平行樣測定、加標(biāo)回收率測定等，定期進(jìn)行質(zhì)控數(shù)據(jù)分析。
6.8 監(jiān)測質(zhì)量保證
按照監(jiān)測方法和技術(shù)規(guī)范的要求開展監(jiān)測活動，若存在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不明確但又影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的活動，可編寫《作業(yè)指導(dǎo)書》予以明確。
編制工作流程等相關(guān)技術(shù)規(guī)定，規(guī)定任務(wù)下達(dá)和實施，分析用儀器設(shè)備購買、驗收、維護(hù)和維修，監(jiān)測結(jié)果的審核簽發(fā)、監(jiān)測結(jié)果錄入發(fā)布等工作的責(zé)任人和完成時限，確保監(jiān)測各環(huán)節(jié)無縫銜接。
設(shè)計記錄表格，對監(jiān)測過程的關(guān)鍵信息予以記錄并存檔。
定期對自行監(jiān)測工作開展的時效性、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性、管理部門檢查結(jié)論和公眾對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的反饋等情況進(jìn)行評估，識別自行監(jiān)測存在的問題，及時采取糾正措施。管理部門執(zhí)法監(jiān)測與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致的，以管理部門執(zhí)法監(jiān)測結(jié)果為準(zhǔn)，作為判斷污染物排放是否達(dá)標(biāo)、自動監(jiān)測設(shè)施是否正常運行的依據(jù)。
7 信息記錄和報告
7.1 信息記錄
7.1.1 手工監(jiān)測的記錄
7.1.1.1 采樣記錄：采樣日期、采樣時間、采樣點位、混合取樣的樣品數(shù)量、采樣器名稱、
采樣人姓名等。
7.1.1.2 樣品保存和交接：樣品保存方式、樣品傳輸交接記錄。
7.1.1.3 樣品分析記錄：分析日期、樣品處理方式、分析方法、質(zhì)控措施、分析結(jié)果、分析
人姓名等。
7.1.1.4 質(zhì)控記錄：質(zhì)控結(jié)果報告單。
7.1.2 自動監(jiān)測運維記錄
包括自動監(jiān)測系統(tǒng)運行狀況、系統(tǒng)輔助設(shè)備運行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗工作等；儀器說
明書及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中規(guī)定的其他檢查項目；校準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)、維修記錄等。
7.1.3 生產(chǎn)和污染治理設(shè)施運行狀況
記錄監(jiān)測期間企業(yè)及各主要生產(chǎn)設(shè)施（至少涵蓋廢氣主要污染源相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施）運行狀
況（包括停機(jī)、啟動情況）、產(chǎn)品產(chǎn)量、主要原輔料使用量、取水量、主要燃料消耗量、燃料主要成分、污染治理設(shè)施主要運行狀態(tài)參數(shù)、污染治理主要藥劑消耗情況等。日常生產(chǎn)中上述信息也需整理成臺賬保存?zhèn)洳椤?/span>
7.1.4 固體廢物（危險廢物）產(chǎn)生與處理狀況
記錄監(jiān)測期間各類固體廢物和危險廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量、傾倒
丟棄量，危險廢物還應(yīng)詳細(xì)記錄其具體去向。
7.2 信息報告
排污單位應(yīng)編寫自行監(jiān)測年度報告，年度報告至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：
a） 監(jiān)測方案的調(diào)整變化情況及變更原因；
b） 企業(yè)及各主要生產(chǎn)設(shè)施（至少涵蓋廢氣主要污染源相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施）全年運行天數(shù)，各監(jiān)測點、各監(jiān)測指標(biāo)全年監(jiān)測次數(shù)、超標(biāo)情況、濃度分布情況；
c） 按要求開展的周邊環(huán)境質(zhì)量影響狀況監(jiān)測結(jié)果；
d） 自行監(jiān)測開展的其他情況說明；
e） 排污單位實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放所采取的主要措施。
7.3 應(yīng)急報告
監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)超標(biāo)的，排污單位應(yīng)加密監(jiān)測，并檢查超標(biāo)原因。短期內(nèi)無法實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)
標(biāo)排放的，應(yīng)向環(huán)境保護(hù)主管部門提交事故分析報告，說明事故發(fā)生的原因，采取減輕或防
止污染的措施，以及今后的預(yù)防及改進(jìn)措施等；若因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污
水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時向城
鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報告。
7.4 信息公開
排污單位自行監(jiān)測信息公開內(nèi)容及方式按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第31 號）及《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕
81 號）執(zhí)行。非重點排污單位的信息公開要求由地方環(huán)境保護(hù)主管部門確定。
8 監(jiān)測管理
排污單位對其自行監(jiān)測結(jié)果及信息公開內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
排污單位應(yīng)積極配合并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的日常監(jiān)督管理。
