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廣東埃森環(huán)保科技有限公司

GUANGDONG ESSEN ENVIRONMENTAL TECHNOLOGY CO., LTD.

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新聞資訊

 

排污單位自行監測技術(shù)指南 總則
來(lái)源:環(huán)保部 | 作者:環(huán)保部 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-05-11 | 13645 次瀏覽 | 分享到:


排污單位自行監測技術(shù)指南 總則



 



排污單位自行監測技術(shù)指南 總則



( HJ 819-2017 2017-06-01實(shí)施)



 



為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》,指導和規范排污單位自行監測工作,制定本標準。本標準提出了排污單位自行監測的一般要求、監測方案制定、監測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息記錄和報告的基本內容和要求。本標準為首次發(fā)布。




排污單位自行監測技術(shù)指南 總則

前言



為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共



和國水污染防治法》,指導和規范排污單位自行監測工作,制定本標準。



本標準提出了排污單位自行監測的一般要求、監測方案制定、監測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、



信息記錄和報告的基本內容和要求。



本標準為首次發(fā)布。



本標準由環(huán)境保護部環(huán)境監測司、科技標準司提出并組織制訂。



本標準主要起草單位:中國環(huán)境監測總站。



本標準環(huán)境保護部2017 4 25 日批準。



本標準自2017 6 1 日起實(shí)施。



本標準由環(huán)境保護部解釋。



排污單位自行監測技術(shù)指南總則



1 適用范圍



本標準提出了排污單位自行監測的一般要求、監測方案制定、監測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、



信息記錄和報告的基本內容和要求。



排污單位可參照本標準在生產(chǎn)運行階段對其排放的水、氣污染物,噪聲以及對其周邊環(huán)



境質(zhì)量影響開(kāi)展監測。



本標準適用于無(wú)行業(yè)自行監測技術(shù)指南的排污單位;行業(yè)自行監測技術(shù)指南中未規定的



內容按本標準執行。



2 規范性引用文件



本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適



用于本標準。



GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準



GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法



HJ 2.1 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則總綱



HJ 2.2 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則大氣環(huán)境



HJ/T 2.3 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則地面水環(huán)境



HJ 2.4 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則聲環(huán)境



HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監測技術(shù)導則



HJ/T 75 固定污染源煙氣排放連續監測技術(shù)規范(試行)



HJ/T 76 固定污染源煙氣排放連續監測系統技術(shù)要求及檢測方法(試行)



HJ/T 91 地表水和污水監測技術(shù)規范



HJ/T 92 水污染物排放總量監測技術(shù)規范



HJ/T 164 地下水環(huán)境監測技術(shù)規范



HJ/T 166 土壤環(huán)境監測技術(shù)規范



HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監測技術(shù)規范



HJ/T 353 水污染源在線(xiàn)監測系統安裝技術(shù)規范(試行)



HJ/T 354 水污染源在線(xiàn)監測系統驗收技術(shù)規范(試行)



HJ/T 355 水污染源在線(xiàn)監測系統運行與考核技術(shù)規范(試行)



HJ/T 356 水污染源在線(xiàn)監測系統數據有效性判別技術(shù)規范(試行)



HJ/T 397 固定源廢氣監測技術(shù)規范



HJ 442 近岸海域環(huán)境監測規范



HJ 493 水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規定



HJ 494 水質(zhì)采樣技術(shù)指導



HJ 495 水質(zhì)采樣方案設計技術(shù)規定



HJ 610 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則地下水環(huán)境



HJ 733 泄漏和敞開(kāi)液面排放的揮發(fā)性有機物檢測技術(shù)導則



《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(環(huán)境保護部令第31 號)



《國家重點(diǎn)監控企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔201381 號)



3 術(shù)語(yǔ)和定義



下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。



3.1



自行監測self-monitoring



指排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況,按照相



關(guān)法律法規和技術(shù)規范,組織開(kāi)展的環(huán)境監測活動(dòng)。



3.2



重點(diǎn)排污單位key pollutant discharging entity



指由設區的市級及以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)確定的本行政區域內的重點(diǎn)排污單位。



3.3



外排口監測點(diǎn)位emission site



指用于監測排污單位通過(guò)排放口向環(huán)境排放廢氣、廢水(包括向公共污水處理系統排放



廢水)污染物狀況的監測點(diǎn)位。



3.4



內部監測點(diǎn)位internal monitoring site



指用于監測污染治理設施進(jìn)口、污水處理廠(chǎng)進(jìn)水等污染物狀況的監測點(diǎn)位,或監測工藝



過(guò)程中影響特定污染物產(chǎn)生排放的特征工藝參數的監測點(diǎn)位。



4 自行監測的一般要求



4.1 制定監測方案



排污單位應查清所有污染源,確定主要污染源及主要監測指標,制定監測方案。監測方



案內容包括:?jiǎn)挝换厩闆r、監測點(diǎn)位及示意圖、監測指標、執行標準及其限值、監測頻次、



采樣和樣品保存方法、監測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。



新建排污單位應當在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前完成自行監測方案的編制及相關(guān)準備工作。



4.2 設置和維護監測設施



排污單位應按照規定設置滿(mǎn)足開(kāi)展監測所需要的監測設施。廢水排放口,廢氣(采樣)



監測平臺、監測斷面和監測孔的設置應符合監測規范要求。監測平臺應便于開(kāi)展監測活動(dòng),



應能保證監測人員的安全。



廢水排放量大于100 /天的,應安裝自動(dòng)測流設施并開(kāi)展流量自動(dòng)監測。



4.3 開(kāi)展自行監測



排污單位應按照最新的監測方案開(kāi)展監測活動(dòng),可根據自身條件和能力,利用自有人員、



場(chǎng)所和設備自行監測;也可委托其它有資質(zhì)的檢(監)測機構代其開(kāi)展自行監測。



持有排污許可證的企業(yè)自行監測年度報告內容可以在排污許可證年度執行報告中體現。



4.4 做好監測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制



排污單位應建立自行監測質(zhì)量管理制度,按照相關(guān)技術(shù)規范要求做好監測質(zhì)量保證與質(zhì)



量控制。



4.5 記錄和保存監測數據



排污單位應做好與監測相關(guān)的數據記錄,按照規定進(jìn)行保存,并依據相關(guān)法規向社會(huì )公



開(kāi)監測結果。



5 監測方案制定



5.1 監測內容



5.1.1 污染物排放監測



包括廢氣污染物(以有組織或無(wú)組織形式排入環(huán)境)、廢水污染物(直接排入環(huán)境或排入公共污水處理系統)及噪聲污染等。



5.1.2 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監測



污染物排放標準、環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復或其他環(huán)境管理有明確要求的,排污單位



應按照要求對其周邊相應的空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展監測;其他排污單位根據實(shí)際情況確定是否開(kāi)展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監測。



5.1.3 關(guān)鍵工藝參數監測



在某些情況下,可以通過(guò)對與污染物產(chǎn)生和排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數進(jìn)行測試以補



充污染物排放監測。



5.1.4 污染治理設施處理效果監測



若污染物排放標準等環(huán)境管理文件對污染治理設施有特別要求的,或排污單位認為有必



要的,應對污染治理設施處理效果進(jìn)行監測。



5.2 廢氣排放監測



5.2.1 有組織排放監測



5.2.1.1 確定主要污染源和主要排放口



符合以下條件的廢氣污染源為主要污染源:



a) 單臺出力14MW 20t/h 及以上的各種燃料的鍋爐和燃氣輪機組;



b) 重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)爐窯(水泥窯、煉焦爐、熔煉爐、焚燒爐、熔化爐、鐵礦燒結爐、



加熱爐、熱處理爐、石灰窯等);



c) 化工類(lèi)生產(chǎn)工序的反應設備(化學(xué)反應器/塔、蒸餾/蒸發(fā)/萃取設備等);



d) 其他與上述所列相當的污染源。



符合以下條件的廢氣排放口為主要排放口:



a) 主要污染源的廢氣排放口;



b) “排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范”確定的主要排放口;



c) 對于多個(gè)污染源共用一個(gè)排放口的,凡涉主要污染源的排放口均為主要排放口。5.2.1.2 監測點(diǎn)位



a) 外排口監測點(diǎn)位:點(diǎn)位設置應滿(mǎn)足GB/T 16157HJ 75 等技術(shù)規范的要求。凈煙氣與原煙氣混合排放的,應在排氣筒,或煙氣匯合后的混合煙道上設置監測點(diǎn)位;凈煙氣直接排放的,應在凈煙氣煙道上設置監測點(diǎn)位,有旁路的旁路煙道也應設置監測點(diǎn)位。



b) 內部監測點(diǎn)位設置:當污染物排放標準中有污染物處理效果要求時(shí),應在進(jìn)入相應污染物處理設施單元的進(jìn)出口設置監測點(diǎn)位。當環(huán)境管理文件有要求,或排污單位認為有必要的,可設置開(kāi)展相應監測內容的內部監測點(diǎn)位。



5.2.1.3 監測指標



各外排口監測點(diǎn)位的監測指標應至少包括所執行的國家或地方污染物排放(控制)標準、環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復、排污許可證等相關(guān)管理規定明確要求的污染物指標。排污單位還應根據生產(chǎn)過(guò)程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品,確定是否排放納入相關(guān)有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄中的污染物指標,或其它有毒污染物指標,這些指標也應納入監測指標。



對于主要排放口監測點(diǎn)位的監測指標,符合以下條件的為主要監測指標:



a) 二氧化硫、氮氧化物、顆粒物(或煙塵/粉塵)、揮發(fā)性有機物中排放量較大的污染物



指標;



b) 能在環(huán)境或動(dòng)植物體內積蓄對人類(lèi)產(chǎn)生長(cháng)遠不良影響的有毒污染物指標(存在有毒



有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄的,以名錄中的污染物指標為準);



c) 排污單位所在區域環(huán)境質(zhì)量超標的污染物指標。



內部監測點(diǎn)位的監測指標根據點(diǎn)位設置的主要目的確定。



5.2.1.4 監測頻次



a) 確定監測頻次的基本原則



排污單位應在滿(mǎn)足本標準要求的基礎上,遵循以下原則確定各監測點(diǎn)位不同監測指標的



監測頻次:



1) 不應低于國家或地方發(fā)布的標準、規范性文件、規劃、環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復



等明確規定的監測頻次;



2) 主要排放口的監測頻次高于非主要排放口;



3) 主要監測指標的監測頻次高于其他監測指標;



4) 排向敏感地區的應適當增加監測頻次;



5) 排放狀況波動(dòng)大的,應適當增加監測頻次;



6) 歷史穩定達標狀況較差的需增加監測頻次,達標狀況良好的可以適當降低監測頻次;



7) 監測成本應與排污企業(yè)自身能力相一致,盡量避免重復監測。



b) 原則上,外排口監測點(diǎn)位最低監測頻次按照表1 執行。廢氣煙氣參數和污染物濃度應同步監測。



1 廢氣監測指標的最低監測頻次































排污單位級別




主要排放口




其他排放口的監測指標



 




主要監測指標




其他監測指標




重點(diǎn)排污單位




月—季度




半年—年




半年—年




非重點(diǎn)排污單位




半年—年












注:為最低監測頻次的范圍,分行業(yè)排污單位自行監測技術(shù)指南中依據此原則確定各監測指標的最低監測頻次。




c)內部監測點(diǎn)位的監測頻次根據該監測點(diǎn)位設置目的、結果評價(jià)的需要、補充監測結果的需要等進(jìn)行確定。



5.2.1.5監測技術(shù)



監測技術(shù)包括手工監測、自動(dòng)監測兩種,排污單位可根據監測成本、監測指標以及監測



頻次等內容,合理選擇適當的監測技術(shù)。



對于相關(guān)管理規定要求采用自動(dòng)監測的指標,應采用自動(dòng)監測技術(shù);對于監測頻次高、



自動(dòng)監測技術(shù)成熟的監測指標,應優(yōu)先選用自動(dòng)監測技術(shù);其他監測指標,可選用手工監測



技術(shù)。



5.2.1.6采樣方法



廢氣手工采樣方法的選擇參照相關(guān)污染物排放標準及GB/T16157HJ/T397等執行。廢氣自動(dòng)監測參照HJ/T75HJ/T76執行。



5.2.1.7監測分析方法



監測分析方法的選用應充分考慮相關(guān)排放標準的規定、排污單位的排放特點(diǎn)、污染物排放濃度的高低、所采用監測分析方法的檢出限和干擾等因素。



監測分析方法應優(yōu)先選用所執行的排放標準中規定的方法。選用其它國家、行業(yè)標準方法的,方法的主要特性參數(包括檢出下限、精密度、準確度、干擾消除等)需符合標準要求。尚無(wú)國家和行業(yè)標準分析方法的,或采用國家和行業(yè)標準方法不能得到合格測定數據的,可選用其他方法,但必須做方法驗證和對比實(shí)驗,證明該方法主要特性參數的可靠性。



5.2.2無(wú)組織排放監測



5.2.2.1監測點(diǎn)位



存在廢氣無(wú)組織排放源的,應設置無(wú)組織排放監測點(diǎn)位,具體要求按相關(guān)污染物排放標準及HJ/T55HJ733等執行。



5.2.2.2監測指標



按本標準5.2.1.3執行。



5.2.2.3監測頻次



鋼鐵、水泥、焦化、石油加工、有色金屬冶煉、采礦業(yè)等無(wú)組織廢氣排放較重的污染源,無(wú)組織廢氣每季度至少開(kāi)展一次監測;其他涉無(wú)組織廢氣排放的污染源每年至少開(kāi)展一次監測。



5.2.2.4監測技術(shù)



按本標準5.2.1.5執行。



5.2.2.5采樣方法



參照相關(guān)污染物排放標準及HJ/T55HJ733執行。



5.2.2.6監測分析方法



按本標準5.2.1.7執行。



5.3 廢水排放監測



5.3.1 監測點(diǎn)位



5.3.1.1 外排口監測點(diǎn)位



在污染物排放標準規定的監控位置設置監測點(diǎn)位。



5.3.1.2 內部監測點(diǎn)位



按本標準5.2.1.2 2)執行。



5.3.2 監測指標



符合以下條件的為各廢水外排口監測點(diǎn)位的主要監測指標:



a) 化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、懸浮物、石油類(lèi)中排放量較大的污染物指標;



b) 污染物排放標準中規定的監控位置為車(chē)間或生產(chǎn)設施廢水排放口的污染物指標,以及有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄中的污染物指標;



c) 排污單位所在流域環(huán)境質(zhì)量超標的污染物指標。



其他要求按本標準5.2.1.3 執行。



5.3.3 監測頻次



5.3.3.1 監測頻次確定的基本原則



按本標準5.2.1.4 1)執行。



5.3.3.2 原則上,外排口監測點(diǎn)位最低監測頻次按照表2 執行。各排放口廢水流量和污染物



濃度同步監測。



2 廢水監測指標的最低監測頻次



 

























排污單位級別




主要監測指標




其他監測指標




重點(diǎn)排污單位




~




季度~半年




非重點(diǎn)排污單位




季度








注:為最低監測頻次的范圍,在行業(yè)排污單位自行監測技術(shù)指南中依據此原則確定各監測指標的最低監測頻次。




 



5.3.3.3 內部監測點(diǎn)位監測頻次



按本標準5.2.1.4 3)執行。



5.3.4 監測技術(shù)



按本標準5.2.1.5 執行。



5.3.5 采樣方法



廢水手工采樣方法的選擇參照相關(guān)污染物排放標準及HJ/T 91HJ/T 92HJ 493HJ 494



HJ 495 等執行,根據監測指標的特點(diǎn)確定采樣方法為混合采樣方法或瞬時(shí)采樣的方法,單次監測采樣頻次按相關(guān)污染物排放標準和HJ/T 91 執行。污水自動(dòng)監測采樣方法參照HJ/T 353HJ/T 354HJ/T 355HJ/T 356 執行。



5.3.6 監測分析方法



按本標準5.2.1.7 執行。



5.4 廠(chǎng)界環(huán)境噪聲監測



5.4.1 監測點(diǎn)位



5.4.1.1 廠(chǎng)界環(huán)境噪聲的監測點(diǎn)位置具體要求按GB 12348 執行。



5.4.1.2 噪聲布點(diǎn)應遵循以下原則:



a) 根據廠(chǎng)內主要噪聲源距廠(chǎng)界位置布點(diǎn);



b) 根據廠(chǎng)界周?chē)舾心繕瞬键c(diǎn);



c) “廠(chǎng)中廠(chǎng)”是否需要監測根據內部和外圍排污單位協(xié)商確定;



d) 面臨海洋、大江、大河的廠(chǎng)界原則上不布點(diǎn);



e) 廠(chǎng)界緊鄰交通干線(xiàn)不布點(diǎn);



f) 廠(chǎng)界緊鄰另一排污單位的,在臨近另一排污單位側是否布點(diǎn)由排污單位協(xié)商確定。



5.4.2 監測頻次



廠(chǎng)界環(huán)境噪聲每季度至少開(kāi)展一次監測,夜間生產(chǎn)的要監測夜間噪聲。



5.5 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監測



5.5.1 監測點(diǎn)位



排污單位廠(chǎng)界周邊的土壤、地表水、地下水、大氣等環(huán)境質(zhì)量影響監測點(diǎn)位參照排污單位環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復及其他環(huán)境管理要求設置。



如環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復及其他文件中均未作出要求,排污單位需要開(kāi)展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監測的,環(huán)境質(zhì)量影響監測點(diǎn)位設置的原則和方法參照HJ 2.1HJ 2.2HJ/T 2.3HJ 2.4HJ 610 等規定。各類(lèi)環(huán)境影響監測點(diǎn)位設置按照HJ/T 91HJ/T 164HJ 442HJ/T 194HJ/T 166 等執行。



5.5.2 監測指標



周邊環(huán)境質(zhì)量影響監測點(diǎn)位監測指標參照排污單位環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復等管理文件的要求執行,或根據排放的污染物對環(huán)境的影響確定。



5.5.3 監測頻次



若環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復等管理文件有明確要求的,排污單位周邊環(huán)境質(zhì)量監測頻次按照要求執行。



否則,涉水重點(diǎn)排污單位地表水每年豐、平、枯水期至少各監測一次,涉氣重點(diǎn)排污單位空氣質(zhì)量每半年至少監測一次,涉重金屬、難降解類(lèi)有機污染物等重點(diǎn)排污單位土壤、地下水每年至少監測一次。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故對周邊環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響的,或周邊環(huán)境質(zhì)量相關(guān)污染物超標的,應適當增加監測頻次。



5.5.4 監測技術(shù)



按本標準5.2.1.5 執行。



5.5.5 采樣方法



周邊水環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)采樣方法參照HJ/T 91HJ/T 164HJ 442 等執行。



周邊大氣環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)采樣方法參照HJ/T 194 等執行。



周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)采樣方法參照HJ/T 166 等執行。



5.5.6 監測分析方法



按本標準5.2.1.7 執行。



5.6 監測方案的描述



5.6.1 監測點(diǎn)位的描述



所有監測點(diǎn)位均應在監測方案中通過(guò)語(yǔ)言描述、圖形示意等形式明確體現。描述內容包括監測點(diǎn)位的平面位置及污染物的排放去向等。廢水監測點(diǎn)需明確其所在廢水排放口、對應的廢水處理工藝,廢氣排放監測點(diǎn)位需明確其在排放煙道的位置分布、對應的污染源及處理設施。



5.6.2 監測指標的描述



所有監測指標采用表格、語(yǔ)言描述等形式明確體現。監測指標應與監測點(diǎn)位相對應,監測指標內容包括每個(gè)監測點(diǎn)位應監測的指標名稱(chēng)、排放限值、排放限值的來(lái)源(如標準名稱(chēng)、編號)等。



國家或地方污染物排放(控制)標準、環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復、排污許可證中的污染物,如排污單位確認未排放,監測方案中應明確注明。



5.6.3 監測頻次的描述



監測頻次應與監測點(diǎn)位、監測指標相對應,每個(gè)監測點(diǎn)位的每項監測指標的監測頻次都應詳細注明。



5.6.4 采樣方法的描述



對每項監測指標都應注明其選用的采樣方法。廢水采集混合樣品的,應注明混合樣采樣個(gè)數。廢氣非連續采樣的,應注明每次采集的樣品個(gè)數。廢氣顆粒物采樣,應注明每個(gè)監測點(diǎn)位設置的采樣孔和采樣點(diǎn)個(gè)數。



5.6.5 監測分析方法的描述



對每項監測指標都應注明其選用的監測分析方法名稱(chēng)、來(lái)源依據、檢出限等內容。



5.7 監測方案的變更



當有以下情況發(fā)生時(shí),應變更監測方案:



a) 執行的排放標準發(fā)生變化;



b) 排放口位置、監測點(diǎn)位、監測指標、監測頻次、監測技術(shù)任一項內容發(fā)生變化;



c) 污染源、生產(chǎn)工藝或處理設施發(fā)生變化。



6 監測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制



排污單位應建立并實(shí)施質(zhì)量保證與控制措施方案,以自證自行監測數據的質(zhì)量。



6.1 建立質(zhì)量體系



排污單位應根據本單位自行監測的工作需求,設置監測機構,梳理監測方案制定、樣品采集、樣品分析、監測結果報出、樣品留存、相關(guān)記錄的保存等監測的各個(gè)環(huán)節中,為保證監測工作質(zhì)量應制定的工作流程、管理措施與監督措施,建立自行監測質(zhì)量體系。



質(zhì)量體系應包括對以下內容的具體描述:監測機構,人員,出具監測數據所需儀器設備,監測輔助設施和實(shí)驗室環(huán)境,監測方法技術(shù)能力驗證,監測活動(dòng)質(zhì)量控制與質(zhì)量保證等。



委托其它有資質(zhì)的檢(監)測機構代其開(kāi)展自行監測的,排污單位不用建立監測質(zhì)量體系,但應對檢(監)測機構的資質(zhì)進(jìn)行確認。



6.2 監測機構



監測機構應具有與監測任務(wù)相適應的技術(shù)人員、儀器設備和實(shí)驗室環(huán)境,明確監測人員和管理人員的職責、權限和相互關(guān)系,有適當的措施和程序保證監測結果準確可靠。



6.3 監測人員



應配備數量充足、技術(shù)水平滿(mǎn)足工作要求的技術(shù)人員,規范監測人員錄用、培訓教育和能力確認/考核等活動(dòng),建立人員檔案,并對監測人員實(shí)施監督和管理,規避人員因素對監測數據正確性和可靠性的影響。



6.4 監測設施和環(huán)境



根據儀器使用說(shuō)明書(shū)、監測方法和規范等的要求,配備必要的如除濕機、空調、干濕度溫度計等輔助設施,以使監測工作場(chǎng)所條件得到有效控制。



6.5 監測儀器設備和實(shí)驗試劑



應配備數量充足、技術(shù)指標符合相關(guān)監測方法要求的各類(lèi)監測儀器設備、標準物質(zhì)和實(shí)驗試劑。



監測儀器性能應符合相應方法標準或技術(shù)規范要求,根據儀器性能實(shí)施自校準或者檢定/校準、運行和維護、定期檢查。



標準物質(zhì)、試劑、耗材的購買(mǎi)和使用情況應建立臺賬予以記錄。



6.6 監測方法技術(shù)能力驗證



應組織監測人員按照其所承擔監測指標的方法步驟開(kāi)展實(shí)驗活動(dòng),測試方法的檢出濃度、校準(工作)曲線(xiàn)的相關(guān)性、精密度和準確度等指標,實(shí)驗結果滿(mǎn)足方法相應的規定以后,方可確認該人員實(shí)際操作技能滿(mǎn)足工作需求,能夠承擔測試工作。



6.7 監測質(zhì)量控制



編制監測工作質(zhì)量控制計劃,選擇與監測活動(dòng)類(lèi)型和工作量相適應的質(zhì)控方法,包括使用標準物質(zhì)、采用空白試驗、平行樣測定、加標回收率測定等,定期進(jìn)行質(zhì)控數據分析。



6.8 監測質(zhì)量保證



按照監測方法和技術(shù)規范的要求開(kāi)展監測活動(dòng),若存在相關(guān)標準規定不明確但又影響監測數據質(zhì)量的活動(dòng),可編寫(xiě)《作業(yè)指導書(shū)》予以明確。



編制工作流程等相關(guān)技術(shù)規定,規定任務(wù)下達和實(shí)施,分析用儀器設備購買(mǎi)、驗收、維護和維修,監測結果的審核簽發(fā)、監測結果錄入發(fā)布等工作的責任人和完成時(shí)限,確保監測各環(huán)節無(wú)縫銜接。



設計記錄表格,對監測過(guò)程的關(guān)鍵信息予以記錄并存檔。



定期對自行監測工作開(kāi)展的時(shí)效性、自行監測數據的代表性和準確性、管理部門(mén)檢查結論和公眾對自行監測數據的反饋等情況進(jìn)行評估,識別自行監測存在的問(wèn)題,及時(shí)采取糾正措施。管理部門(mén)執法監測與排污單位自行監測數據不一致的,以管理部門(mén)執法監測結果為準,作為判斷污染物排放是否達標、自動(dòng)監測設施是否正常運行的依據。



7 信息記錄和報告



7.1 信息記錄



7.1.1 手工監測的記錄



7.1.1.1 采樣記錄:采樣日期、采樣時(shí)間、采樣點(diǎn)位、混合取樣的樣品數量、采樣器名稱(chēng)、



采樣人姓名等。



7.1.1.2 樣品保存和交接:樣品保存方式、樣品傳輸交接記錄。



7.1.1.3 樣品分析記錄:分析日期、樣品處理方式、分析方法、質(zhì)控措施、分析結果、分析



人姓名等。



7.1.1.4 質(zhì)控記錄:質(zhì)控結果報告單。



7.1.2 自動(dòng)監測運維記錄



包括自動(dòng)監測系統運行狀況、系統輔助設備運行狀況、系統校準、校驗工作等;儀器說(shuō)



明書(shū)及相關(guān)標準規范中規定的其他檢查項目;校準、維護保養、維修記錄等。



7.1.3 生產(chǎn)和污染治理設施運行狀況



記錄監測期間企業(yè)及各主要生產(chǎn)設施(至少涵蓋廢氣主要污染源相關(guān)生產(chǎn)設施)運行狀



況(包括停機、啟動(dòng)情況)、產(chǎn)品產(chǎn)量、主要原輔料使用量、取水量、主要燃料消耗量、燃料主要成分、污染治理設施主要運行狀態(tài)參數、污染治理主要藥劑消耗情況等。日常生產(chǎn)中上述信息也需整理成臺賬保存備查。



7.1.4 固體廢物(危險廢物)產(chǎn)生與處理狀況



記錄監測期間各類(lèi)固體廢物和危險廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量、傾倒



丟棄量,危險廢物還應詳細記錄其具體去向。



7.2 信息報告



排污單位應編寫(xiě)自行監測年度報告,年度報告至少應包含以下內容:



a) 監測方案的調整變化情況及變更原因;



b) 企業(yè)及各主要生產(chǎn)設施(至少涵蓋廢氣主要污染源相關(guān)生產(chǎn)設施)全年運行天數,各監測點(diǎn)、各監測指標全年監測次數、超標情況、濃度分布情況;



c) 按要求開(kāi)展的周邊環(huán)境質(zhì)量影響狀況監測結果;



d) 自行監測開(kāi)展的其他情況說(shuō)明;



e) 排污單位實(shí)現達標排放所采取的主要措施。



7.3 應急報告



監測結果出現超標的,排污單位應加密監測,并檢查超標原因。短期內無(wú)法實(shí)現穩定達



標排放的,應向環(huán)境保護主管部門(mén)提交事故分析報告,說(shuō)明事故發(fā)生的原因,采取減輕或防



止污染的措施,以及今后的預防及改進(jìn)措施等;若因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污



水可能危及城鎮排水與污水處理設施安全運行的,應當立即采取措施消除危害,并及時(shí)向城



鎮排水主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報告。



7.4 信息公開(kāi)



排污單位自行監測信息公開(kāi)內容及方式按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(環(huán)境保護部令第31 號)及《國家重點(diǎn)監控企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013



81 號)執行。非重點(diǎn)排污單位的信息公開(kāi)要求由地方環(huán)境保護主管部門(mén)確定。



8 監測管理



排污單位對其自行監測結果及信息公開(kāi)內容的真實(shí)性、準確性、完整性負責。



排污單位應積極配合并接受環(huán)境保護行政主管部門(mén)的日常監督管理。

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