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來(lái)源:環(huán)保在線(xiàn)
為指導地方開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作,近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”)。
《方案》明確提到,“無(wú)廢城市”是以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)是深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動(dòng),是從城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革和推動(dòng)“無(wú)廢社會(huì )”建設的有力抓手,是提升生態(tài)文明、建設美麗中國的重要舉措。
《方案》指出開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)的四大原則為:
堅持問(wèn)題導向,注重創(chuàng )新驅動(dòng);
堅持因地制宜,注重分類(lèi)施策;
堅持系統集成,注重協(xié)同聯(lián)動(dòng);
堅持理念先行,倡導全民參與。
爭取在2020年形成一批可復制、可推廣的“無(wú)廢城市”建設示范模式,為推動(dòng)建設“無(wú)廢社會(huì )”奠定良好基礎。
《方案》強調了6項主要任務(wù):
強化頂層設計引領(lǐng),發(fā)揮政府宏觀(guān)指導作用;
實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn),推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長(cháng);
推行農業(yè)綠色生產(chǎn),促進(jìn)主要農業(yè)廢棄物全量利用;
踐行綠色生活方式,推動(dòng)生活垃圾源頭減量和資源化利用;
提升風(fēng)險防控能力,強化危險廢物全面安全管控;
激發(fā)市場(chǎng)主體活力,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)工作的實(shí)施步驟為:確定試點(diǎn)城市→制定實(shí)施方案→組織開(kāi)展試點(diǎn)→開(kāi)展評估總結。保障措施有:加強組織領(lǐng)導、加大資金支持、嚴格監管執法、強化宣傳引導。
對于試點(diǎn)范圍的選取,《方案》也做了明確說(shuō)明,在全國范圍內選擇10個(gè)左右有條件、有基礎、規模適當的城市,在全市域范圍內開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)。
綜合考慮不同地域、不同發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地方政府積極性等因素,優(yōu)先選取國家生態(tài)文明試驗區省份具備條件的城市、循環(huán)經(jīng)濟示范城市、工業(yè)資源綜合利用示范基地、已開(kāi)展或正在開(kāi)展各類(lèi)固體廢物回收利用無(wú)害化處置試點(diǎn)并取得積極成效的城市。