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廣東省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治工作方案
來(lái)源: | 作者:pmoc500c7 | 發(fā)布時(shí)間: 2019-04-03 | 6060 次瀏覽 | 分享到:

為貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計劃》(國發(fā)〔201631號)和《關(guān)于印發(fā)〈土壤污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況評估考核規定(試行)〉的通知》(環(huán)土壤〔201841號)要求,加強全省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所隱患排查與整治工作,切實(shí)防控環(huán)境污染風(fēng)險,在全面摸排全省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基礎上,結合我省實(shí)際,現制定本整治工作方案。

一、基本情況

通過(guò)排查全省尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣,以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物堆存場(chǎng)所,初步排查出183個(gè)工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所,其中尾礦(尾砂)62處、粉煤灰40處、工業(yè)副產(chǎn)石膏37處、冶煉渣23處、電石渣3處、除塵產(chǎn)生固體廢物堆存場(chǎng)所18處。排查發(fā)現,部分堆存場(chǎng)所存在“三防”設施不完善或缺失的情況,需根據相關(guān)法律法規進(jìn)一步對已列入排查清單的工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所開(kāi)展現場(chǎng)檢查,并依據檢查結果,建立全省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所整治清單。


二、工作目標和整治要求

在全面排查的基礎上,按照國家相關(guān)要求,建立整治臺賬,實(shí)行“一源一檔”,確保整治到位,逐一銷(xiāo)號,從源頭實(shí)施管控,防止固體廢物污染環(huán)境。

(一)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)治理”原則,由責任主體單位制定環(huán)境整治方案,完善“防揚散、防流失、防滲漏”措施,并報所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。無(wú)法找到責任主體單位的,由當地人民政府負責整治。

()按照“一源一檔”原則,對“三防”設施不完善或缺失的工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所,按照相關(guān)規定要求逐一制定整治方案,限期進(jìn)行整治,完善“防揚散、防流失、防滲漏”設施。

(三)按照“邊查邊治,立查立治”原則,各地應繼續深入排查,及時(shí)更新工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所整治清單,并反饋省生態(tài)環(huán)境廳,同時(shí)督促責任主體單位按時(shí)完成整治任務(wù)。

三、實(shí)施步驟

(一)排查階段(201811~20193月底前)

各地對照《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本情況調查的通知》(粵環(huán)辦函〔2018338號),對本行政區域內工業(yè)固廢(尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣,以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物)的貯存、堆放場(chǎng)所分布及存量規模情況等進(jìn)行全面排查,建立工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所排查清單。

(二)建立整治清單階段(20194月底前)

各地對照相關(guān)法律法規,對已列入排查清單的工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所逐一開(kāi)展現場(chǎng)檢查,篩選三防設施不規范的工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所,同時(shí)結合中央環(huán)保督查和省級環(huán)保督查等途徑,建立工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所整治清單(附件1)。20194月底前,將附表1匯總情況,經(jīng)市政府審定后,報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

(三)制定整治方案階段(20195月底前)

    對已列為整治清單的工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所,各地督促相關(guān)責任主體單位按照“一源一檔”原則,制定環(huán)境整治方案,于20195月底前報所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。

(四)綜合整治階段(202010月底前)

各地按照“邊查邊治,立查立治”原則,繼續深入排查,同時(shí)督促已列為整治清單的工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所責任主體單位于 2019 12月底前完成整治任務(wù)。對情況復雜、整治工程量較大的,由當地政府確定限期治理時(shí)間,最晚不得超過(guò) 2020 10 月底前。

(五)核查驗收階段(202011月底前)

各地整治任務(wù)完成后,由市政府組織相關(guān)單位成立核查組,對整治任務(wù)進(jìn)行逐項驗收,出具驗收文件。驗收通過(guò)后,于202011月底前由各地將驗收相關(guān)材料報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各級政府及相關(guān)部門(mén)要充分認識固體廢物污染防治工作的重要性。市、縣(市、區)政府是實(shí)施責任主體,要結合轄區實(shí)際制定細化落實(shí)方案,加強領(lǐng)導,統籌協(xié)調,明確責任單位、責任人和時(shí)間節點(diǎn),確保轄區堆存工業(yè)固體廢物場(chǎng)所(點(diǎn))依法、規范、安全處置利用。

(二)加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報紙及互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)媒體,及時(shí)公開(kāi)工作進(jìn)展情況,接受社會(huì )監督。公開(kāi)內容包括:所涉企業(yè)名單、貯存場(chǎng)所名單、堆放場(chǎng)所名單及責任單位、責任人、整治方案、整治進(jìn)度、整治結果等情況。

(三)嚴格責任追究。各地要定期督導檢查本地工作落實(shí)和推進(jìn)情況,對復雜情況、問(wèn)題,要建立臺帳、掛帳督辦、限期完成。省級巡查抽查情況,納入對各市土壤污染防治工作年度評估內容。對組織不力、進(jìn)度慢、成效差的地方,將予以通報批評、公開(kāi)約談,對未按相關(guān)規定和時(shí)限要求完成整治任務(wù)的,嚴肅追究責任。

(四)做好聯(lián)絡(luò )工作。各地指定1名同志作為本次專(zhuān)項工作聯(lián)系人,完善附表2相關(guān)內容,于2019320日前報送省生態(tài)環(huán)境廳。自2019年起,各地根據排查整治工作情況,及時(shí)完善附表3相關(guān)內容,經(jīng)市政府審定后,每季度末反饋給省生態(tài)環(huán)境廳。

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