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根據(jù)上海水務(wù)部門新修訂的處罰辦法,無證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排污最高罰款由以前的10萬元上升至50萬元,而對(duì)拒不改正的“老油條”將采取“按日計(jì)罰”。
2017年6月1日,從上海市水務(wù)局獲悉,日前市水務(wù)局制定印發(fā)了《上海市水務(wù)局 上海市海洋局行政處罰裁量基準(zhǔn)》、《上海市城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》兩個(gè)局行政規(guī)范性文件。
新修訂的《上海市水務(wù)局 上海市海洋局行政處罰裁量基準(zhǔn)》在罰款數(shù)額上有了大幅提高。在原有裁量基準(zhǔn)下,單位排放污水水質(zhì)超標(biāo),最多被處10萬元以下罰款;新修訂的裁量基準(zhǔn)不僅可吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并可處5萬元以上50萬元以下罰款。若構(gòu)成犯罪的,還可依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí),此次裁量基準(zhǔn)的修訂對(duì)“從輕處罰”的考量從嚴(yán)掌握,適當(dāng)提高了“從重處罰”的幅度。對(duì)無證排水、向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)傾倒施工泥漿、在城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)未納管排水、雨污混排等違法行為,逾期不改正的,一律予以頂格處罰。
新辦法實(shí)施以后,首批更嚴(yán)罰單已開出。5月16日,上海市水務(wù)局向上海極富房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)放了《行政處罰聽證告知書》,對(duì)其未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的違法行為,擬處罰款50萬元。
從上海市水務(wù)局獲悉,這是上海水務(wù)部門貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察組涉及水務(wù)執(zhí)法的反饋意見,實(shí)施新修訂的行政處罰裁量基準(zhǔn)后,首批以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)處罰的排水單位。
針對(duì)屢教不改的“老油條”,相關(guān)部門將采取“按日計(jì)罰”。根據(jù)新出臺(tái)的《上海市城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》,對(duì)排水戶超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)排放污水,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的城鎮(zhèn)排水主管部門將對(duì)其實(shí)施按日連續(xù)處罰。
控源截污是水環(huán)境治理的主要措施之一。上海市水務(wù)執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類排水違法行為,今年1月至4月,全市共對(duì)排水違法行為立案246件,處罰金額661.97萬元。